2018年，山东省科技厅深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，牢牢把握走在前列的目标定位，加快实施创新驱动发展战略，综合科技创新能力稳步提升，基本建成创新型省份，为新时代现代化强省建设提供有力支撑。

一、2018年特色工作情况

（一）围绕产业链部署创新链，科技创新支持新旧动能转换能力明显增强

聚焦新旧动能转换“十强”产业发展，制定出台《科技创新支持新旧动能转换的若干措施》，加快关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，提供高质量科技创新供给，为产业发展提供“源头活水”。一是强化高质量技术创新供给。以“十强”产业重点企业为依托，试点建设碳纤维、燃料电池、合成生物、高端医疗器械等10个省级技术创新中心，打造技术创新的重要载体和策源地。二是加强新旧动能转换源头支撑。研究制定了《关于全面加强基础科学研究的实施意见》，促进基础研究与应用研究融通创新，有效提升源头创新科技供给质量。三是发挥科技型企业主力军作用。组织实施第二届山东省科技型中小微企业创新竞技行动计划，大力培育创新能力强、高成长性和拥有自主知识产权的中小微企业，共产生323家优胜企业和33个优胜团队，拟补助优胜企业重点研发计划经费6915万元。四是强化高水平创新平台载体支撑。与中科院、济南市政府共建济南产业技术协同创新中心，加速中科院技术创新成果在济南落地转化。

（二）加快打造区域科技创新高地，基本形成具有山东特色的区域创新发展格局

以走在前列为目标定位重点区域科技创新工作，优化重点区域科技创新力量布局，培育壮大区域特色经济和新兴产业，打造区域经济增长极。一是积极打造海洋科技创新中心。以青岛海洋科学与技术试点国家实验室和中科院海洋大科学研究中心为核心支撑，巩固我省海洋科技创新全国领先优势，加快打造具有国际影响力的海洋科技创新中心。二是加快培育农业科技创新中心。发挥黄河三角洲农业高新技术产业示范区示范带动作用，加快建设全国领先的现代农业科技创新中心。三是着力打造新旧动能转换核心引领区。发挥山东半岛国家自主创新示范区创新政策先行先试优势，加快打造山东半岛蓝色经济区发展的先行区。

（三）强化高层次科技人才培养引进，加快打造人才创新创业新高地

按照高质量招商引资、招才引智要求，以支持“十强”产业集群创新发展为主线，加快高水平科技人才培养引进，积极构建人才引领创新、创新驱动发展的局面。在省人才工作领导小组成员单位述职评议中，我厅取得第三名的成绩。2018年，我厅深入实施泰山学者、泰山产业领军人才工程，遴选科研院所领域泰山学者青年专家23人，泰山产业领军人才高效生态农业创新类、战略性新兴产业创新类、科技创业类108人，其中为省引才重点企业全职引进高层次人才17名。同时，以省委、省政府名义印发《关于加强新形势下引进外国人才工作的实施意见》（鲁发〔2018〕7号），标志着我省引才引智工作步入新的历史时期，全年引进到我省工作的外国人才达4万多人次；另一方面，我厅践行丰富高层次人才支持方式，优化科技人才创新环境。成功举办多场人才交流会和外国专家建言会，大大促进了中外人才技术交流合作。

（四）深化农业和社发领域科技创新，更多服务经济社会发展的科技成果加速应用

认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，加快科技成果转移转化步伐，促进更多科技成果惠及群众，努力以更多更好的科技创新满足人民日益增长的美好生活需要。2018年制定出台《科技创新促进乡村振兴工作方案》，加强农业科技创新驱动，科学谋划实施乡村振兴战略的制度安排和政策体系，为打造乡村振兴齐鲁样板提供科技支撑。同时积极开展科技精准扶贫。重点加强科技指导人员精准选派工作，实现全省扶贫工作重点村服务全覆盖。启动省级临床医学研究中心建设，认定12家省级临床医学研究中心，加快完善以临床应用为导向的医学科技创新体系，促进科技成果服务社会民生。

（五）加速科技治理体系和治理能力现代化，创新创业生态环境持续优化

按照习近平总书记提出的“政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”的要求，深化重点领域科技体制改革。在构建“四梁八柱”科技体制改革框架基础上，持续推进重点领域改革，部分改革走在全国前列，有效激发全社会创新活力。深入推进“放管服”改革。按照打造审批事项最少、办事效率最高、发展服务最优“三最环境”的目标，突出科技工作特色，着力打造“放管服”改革升级版。推动科技管理服务方式创新，探索建立完善的评价体系，发挥科技评价指挥棒作用，调动全社会创新创业积极性。优化创新创业服务，修订《山东省科研基础设施和科研仪器开放共享管理办法》《山东省创新券管理使用办法》等政策，完善创新创业孵化体系。建成省级以上科技企业孵化器323家（国家级84家）和众创空间632家（国家级198家）；国家专业化众创空间5家，数量位居全国前列，累计毕业企业9022家。众创空间服务创业团队19677个、服务初创企业14276家。

（六）坚定落实全面从严治党要求，推进科技创新的政治保证坚强有力

厅党组切实遵循新时代党的建设总要求，始终坚持和加强党对科技工作的领导，制定出台《关于落实全面从严治党主体责任的意见》，不断推动全面从严治党向纵深发展，为创新型省份建设提供坚强政治保证。抓好党的政治建设这一根本性建设，深入贯彻新时代党的组织路线。持之以恒正风肃纪，积极稳妥推进机构改革，不断推动全面从严治党向纵深发展，为创新型省份建设提供坚强政治保证。

二、2019年工作设想

2019年，省科技厅党组将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，按照省委、省政府决策部署，深入实施创新驱动发展战略，发挥大科学计划、大科学平台、大科学中心、大科学装置牵引作用，全面提高科技创新供给质量，加快建设更高水平创新型省份，为实现“两个走在前列、一个全面开创”提供科技支撑。